КАДАСТРОВЫЙ ДОКУМЕНТ

 

        

         

 

 

СТРОИТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

 от 16 октября 2014 года

               ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА

№005047/12/77001/142014/А40-143263/13

в области строительно-технической экспертизы назначенной определением Арбитражного суда города Москвы от 18 февраля 2014 г. по делу № А40-143263/13 по определению соответствия здания склада-ангара металлического арочного типа, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 8  нормативным документам, действующим на территории РФ.

от 16 октября 2014 года

 Государственный орган, назначивший экспертизу:

	Арбитражный суд города Москвы Определение от 18 февраля 2014 года Дело № А40-143263/13
Исполнитель:	АНО «Центр Строительных Экспертиз»

 

 

Москва, 2014 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ
Вводные положения ………………………………………………………………………	3
Исследовательская часть…………………………………………………………………	8
Выводы эксперта…..………………………………………………………………………	64
Список приложений………………………………………………………………………	69

 

ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Сведения о предупреждении экспертов об уголовной ответственности	Мне, Амбарданову Д.И., в связи с производством экспертизы по делу № А40-143263/13,  назначенной определением от 18 февраля 2014 г., разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст.55 АПК РФ и ст.16 Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ предупрежден:      Эксперт                                                                     Амбарданов Д.И.
Сведения об Истце	ООО «Авто-Шанс XXI»
Сведения об Ответчике	Департамент городского имущества города Москвы
Объект экспертизы	Здание склада-ангара металлического арочного типа, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 8
Основание производства  экспертизы	Определение Арбитражного суда города Москвы от 18 февраля 2014 г. по делу № А40-143263/13.
Сведения об экспертном учреждении	Полное наименование: Автономная Некоммерческая Организация «Центр Строительных Экспертиз». Сокращенное наименование: АНО «ЦСЭ» Основные виды деятельности организации: Проведение судебных и внесудебных экспертных исследований. Адрес: 117420, г. Москва,  ул. Новочеремушкинская, дом 69-Б.
Сведения об экспертах	СВЕДЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТАХ В рамках определения Арбитражного суда города Москвы, руководителем Экспертного учреждения было принято решение о достаточности привлечения к данному исследованию 1-го специалиста, обладающего необходимыми познаниями в затронутой области экспертной деятельности.            Амбарданов Дмитрий Игоревич Должность –  эксперт в области строительства. Общий стаж проведения строительно-технических экспертиз – 10 лет. Базовое образование: Высшее инженерно-строительное. Диплом об окончании Московской Государственной Академии коммунального хозяйства и строительства по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Сведения об аттестации: Диплом о профессиональной переподготовке, выданный Государственной академией профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы на ведение профессиональной деятельности в сфере «Судебной строительно-технической экспертизы».         Профессиональный аттестат в сфере ценообразования и сметного нормирования, выданный Федеральным центром ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов Удостоверение о повышении квалификации, выданное Автономной некоммерческой образовательной организацией «Карельская строительная академия» по программе «Безопасность строительства и осуществление строительного контроля». Удостоверение о повышении квалификации, выданное Московской Академией рынка труда и информационных технологий по программе «Деятельность генпроектировщика в условиях саморегулирования». Свидетельство о повышении квалификации, выданный Государственным университетом по землеустройству подтверждающий факт того, что специалист обладает необходимыми профессиональными качествами в области «Правовых основ кадастровой деятельности, геодезии, технической инвентаризации объектов строительства, кадастра недвижимости, землеустройства». Квалификационный аттестат, выданный Московским институтом коммунального хозяйства и строительства подтверждающий факт того, что специалист обладает необходимыми профессиональными качествами в области «Ценообразования и сметного дела в строительстве». Сертификат о членстве в Профессиональном союзе инженеров-сметчиков. Сертификат № 11-019-А о сдаче сертификационного экзамена по программному комплексу «Проектно-изыскательские работы» Свидетельство СмД №001574 о переподготовке по теории сметного дела в сфере Ценообразования и сметного нормирования в строительстве Сертификат №63/14-08 выданный аттестационной комиссией «Мосэкспертиза» по проведению экспертиз качества строительных и отделочных работ, сметная стоимость строительных и землеустроительных работ на промышленных и гражданских объектах Свидетельство об участии в семинаре «Основные задачи организации и проведения государственной и негосударственной экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий в условиях саморегулирования в строительстве», в ГАСИС и РОИС. Профессиональная аккредитация: Свидетельство № 00354 о том, что специалист является действительным членом некоммерческого партнерства «ПАЛАТА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ».
Начало производства экспертизы	12 августа 2014 года 10:00
Дата проведения экспертизы	29 сентября 2014 года с 10:00 до 13:00
Окончание производства экспертизы	16 октября 2014 года 17:00
Вопросы, поставленные на экспертное исследование	Соответствует ли объект, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» (Далее – «Объект») градостроительным, строительным нормам и правилам? Определить год постройки Объекта? Определить, вносились ли конструктивные изменения в объект с момента его постройки, подвергался ли Объект реконструкции, в чем заключалась реконструкция Объекта? Является ли объект капитальным, прочно ли он связан с землей, возможно ли перемещение Объекта на другое место без причинения несоразмерного ущерба его назначению? Создает ли Объект угрозу жизни и здоровью граждан?
Материалы, представленные на экспертное исследование	Материалы арбитражного дела № А40-143263/13.
Место проведения экспертизы	Натурное исследование: Здание склада-ангара металлического арочного типа, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 8.    Камеральная обработка данных:                 Офисное помещение НП «Федерация Судебных Экспертов» по адресу: Москва, 1-й Партийный пер., д.1, строение 57.
Инструментальная база	Рулетка металлическая измерительная длиной 5 м (ГОСТ 7502-98); Мерная 20-ти метровая лента; Штангельциркуль (ГОСТ 166-80); Электронный дальномер Leica DISTO D3, с лазерным лучом визирования; Фиксирующий инструмент (фотоаппарат SONY HX200V карандаш, планшет, листы писчей бумаги).

 

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

  В тексте экспертного заключения использованы следующие термины и определения:

 

-       «строительство» – понятие включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.

-        «объект строительства» – каждое отдельно стоящее здание и сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопроводов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которого должен быть составлен отдельный проект и смета.

- «строение» — отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а так же служебные строения. Признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, единое архитектурное решение;

- «проектная документация» - на объекты капитального строительства в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса РФ представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

- «исполнительная документация» - комплект рабочих чертежей на строительство объекта с надписями о соответствии фактически выполненных работ - работам, обозначенным в рабочих чертежах проекта стадии «РП», разработанных проектной организацией и применённых при производстве работ (штамп «к производству работ») и другие документы (акты на скрытые работы, сертификаты, паспорта и т.д.), предусмотренные СНиП 12-01-2004 г. «Организация строительства»,

- «первичные документы о соответствии» - это документация, оформляемая в процессе строительства и фиксирующая процесс производства строительно-монтажных работ, а также технического состояния объекта. Состав первичных документов о соответствии определяется строительными нормами и правилами в установленном порядке и проектом (акты промежуточной приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний, документы лабораторного контроля, сертификаты, исполнительные геодезические съемки, журналы работ). Эти первичные документы комплектуются генеральным подрядчиком и контролируются техническим надзором заказчика. Документы передаются генподрядчиком заказчику по перечню, который является приложением к перечню основных документов

- «скрытые работы» -отдельные виды работ, скрываемые  последующими работами или возведенными конструкциями, объём, количество, качество и точность которых невозможно определить после выполнения последующих работ и монтажа конструкций.

- «диагностика» - установление и изучение признаков, характеризующих состояние строительных конструкций зданий и сооружений для определения возможных отклонений и предотвращения нарушений нормального режима их эксплуатации.

- «обследование» - комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объектов обследования и определяющих возможность их дальнейшей эксплуатации или необходимость восстановления и усиления.

- «дефект» - отдельное несоответствие конструкций какому-либо параметру, установленному проектом или нормативным документом (СНиП, ГОСТ, ТУ, СН и т.д.).

-  «нормативный уровень технического состояния» - категория технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений соответствуют требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ, ТУ, и т.д.).

- «категория технического состояния»- степень эксплуатационной пригодности строительной конструкции или здания и сооружения в целом, установленная в зависимости от доли снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик конструкций.

- «оценка технического состояния»- установление степени повреждения и категории технического состояния строительных конструкций или зданий, а также сооружений в целом на основе сопоставления фактических значений количественно оцениваемых признаков со значениями этих же признаков, установленных проектом или нормативным документом.

- «исправное состояние» - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

- «работоспособное состояние»-  состояние объекта, при котором он способен выполнять заданные функции, сохраняя значения заданных параметров в пределах, установленных нормативно-технической документацией.

- «капитальное строительство» - строительство любых объектов (независимо от объема и назначения), для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций.

- «некапитальное строительство» - строительство объектов площадью более 20 кв. м из легких сборных конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных помещений.

- «объект капитального строительства» - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

- «временные здания и сооружения» - специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства.

- «недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость)» - земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

- «жизненный цикл здания или сооружения» - период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения;

- «основание здания или сооружения (далее также - основание)» - массив грунта, воспринимающий нагрузки и воздействия от здания или сооружения и передающий на здание или сооружение воздействия от природных и техногенных процессов, происходящих в массиве грунта.

 

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Объект исследования – конструктивные элементы нежилого одноэтажного здания склада-ангара металлического арочного типа 1990 года постройки, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 8, в которых расположены помещения согласно кадастровому паспорту от 09 ноября 2012, составленному Управлением Московского городского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

 

Представленная в АНО «Центр Строительных Экспертиз» документация согласно определения Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2014 г.

- материалы дела № А40-143263/13-82-1264, 1 том на 114 листах (копии);

- материалы дела № А40-143263/13-82-1264, 2 том на 62 листах (копии).

 

 ОБЩИЕ ДАННЫЕ О МЕТОДАХ, ПРИНЯТЫХ ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

Исследования проводились в связи с необходимостью определения соответствия здания склада-ангара металлического арочного типа, и его отдельных конструктивных элементов, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д. 8 «А» требованиям технических регламентов, на основании визуально-инструментального обследования и анализа, имеющихся в материалах дела документам, в соответствии с нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации.

Проведено визуальное обследование для предварительной оценки технического состояния строительных конструкций по внешним признакам и для определения необходимости в проведении детального инструментального обследования. Основой предварительного обследования является осмотр сооружения и отдельных конструкций с применением измерительных инструментов и приборов. При визуальном обследовании произведены контрольные обмеры, сделаны описания, зарисовки, фотографии, составлены схемы и ведомости несоответствий с фиксацией их мест и характера.

Целью обмерных работ является уточнение фактических геометрических параметров конструктивных элементов. Инструментальными измерениями уточняют длинны конструкций, их расположение в плане, размеры поперечных сечений, высоту, отметки характерных узлов и т.д. По результатам измерений составляют планы с фактическим расположением конструкций. Для обмерных работ, по мере необходимости, применяются измерительные инструменты: линейки, рулетки, стальные струны, штангенциркули, щупы, шаблоны, угломеры, уровни, отвесы, лупы, измерительные микроскопы, а в случае необходимости используют специальные измерительные приборы: нивелиры, теодолиты, дальномеры, различные дефектоскопы и прочее, а также применяют фотограмметрию.

При обследовании конструкций, независимо от их материала, проводят следующие обмерные работы:

• уточняют разбивочные оси сооружения, его горизонтальные и вертикальные размеры;
• замеряют основные геометрические параметры конструктивных элементов;
• определяют фактические размеры расчетных сечений конструкций и их элементов и проверяют их соответствие проекту;
• определяют формы и размеры узлов стыковых сопряжений элементов и их опорных частей, проверяют их соответствие проекту;

 

Процедура экспертизы включала в себя несколько этапов:

à     изучение и анализ материалов, поступивших на экспертизу, с целью выяснения обстоятельств, приведших к спору между Сторонами;

à     проведение анализа имеющихся данных с установлением взаимосвязи отдельных факторов. Определение соответствия  представленных материалов, документов и пр. требованиям нормативных правовых документов;

à     обследование основных конструктивных элементов сооружения и оценка его технического состояния;

à     визуально-инструментальное обследование, в ходе которого выполнены натурные измерения;

à     оценка общего технического состояния (надежности) конструктивных элементов, конструкций в целом;

à     анализ результатов исследования с установлением технических, технических характеристик объекта исследования;

à     составление в соответствии с общепринятыми требованиями развернутого заключения эксперта, формулирование выводов.

В ходе исследования экспертом использовались методы квалифицированного изучения, определены конфигурация, размеры, положение в плане конструкций и их элементов, основные размеры конструктивной схемы сооружения. Выявлены подлежащие анализу, характеристики и признаки элементов сооружения, имеющих значения для правильного решения поставленных вопросов.

Необходимые измерения производились измерительными приборами по перечню раздела 10 «Методических рекомендаций по метрологическому обеспечению качества выполнения основных видов строительно-монтажных работ» и другими приборами, которые стандартизированы и прошли соответствующую метрологическую экспертизу и аттестацию.

Проведение обмерных работ выполнялось в соответствии с требованиями: ГОСТ 21779-82 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Технологические допуски»;  ГОСТ 23616-79 «Общие правила контроля точности»; ГОСТ 26433.0-85 «Общие положения»; ГОСТ 26433.1-89 «Правила выполнения измерений», регламентирующих систему обеспечения точности и правил выполнения измерений, обследуемых параметров в строительстве. Фиксация результатов осмотра производилась методами описания, фотографирования, составлением чертежей, схем, зарисовок, абрисов. При описании объектов и их признаков использовалась терминология, принятая в специальной технической литературе. Фотографирование позволило зафиксировать характер, локализацию, размеры и другие особенности повреждений, деформаций; делая процесс экспертного исследования и его результаты наглядными.

При проведении осмотра эксперты руководствовались положениями «Методических рекомендаций по организации и проведению выборочных проверок качества строительства объектов» и «Классификатора основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов» с использованием «Рекомендаций о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением требований строительных норм и правил при производстве строительно-монтажных работ на объектах производственного назначения» и «Пособия для работников Госархстройнадзора по осуществлению контроля за качеством строительно-монтажных работ» с приложениями.

Анализ производился в соответствии с требованиями нормативных документов, действовавших по состоянию на исследуемый период осуществления строительной деятельности. В предлагаемой работе даны ссылки на нормативные источники, действующие на настоящий период времени.

При осмотре обследовано техническое состояние конструктивных элементов с целью выявления характеризующих признаков и определения фактического состояния обследуемых элементов.

При обследовании и определении выполненных работ произведен осмотр и определено состояние конструкций по внешним признакам, выявлены подлежащие анализу, характеристики и признаки элементов здания, имеющих значения для правильного решения поставленных вопросов.

Характерные фрагменты зданий и сооружений, узлов и конструктивных элементов фиксировались цифровой камерой.

Осмотр на месте зданий (строений) и сооружений производился методом наблюдения с последующей фиксацией. Ввиду отсутствия проектной и исполнительной документации используется метод измерения для определения объемно-планировочных характеристик здания (части его), других строений. Наблюдением устанавливается конструктивная схема здания; определяются несущие конструкции по этажам и их расположение: состав и характеристика строений и сооружений на участке застройки и техническое состояние зданий и сооружений. Фиксация результатов осмотра производится путем составления схем, абрисов, эскизов, фотографированием и описанием.

Исследование производится методом сопоставления технической документации на построенное здание и данных о его техническом состоянии, полученных при проведении экспертного осмотра.

 

ОПИСАНИЕ ОБЪСЛЕДУЕМОЙ ЧАСТИ ОБЪЕКТА

 

Объект исследования представляет собой металлический ангар арочного типа складского и производственного назначения, расположенный по адресу: РФ, г. Москва, ул. Неверовского, д. 8, стр. «А». Год ввода здания в эксплуатацию – 1990 г.

Генеральный план

Здание простой прямоугольной формы, рабочим пространством для складских и производственных помещений раскрыто внутрь.

В комплексе орга­низованно комфортное пространство, закрытое со всех сторон. Объект подключен к действующим городским инженерным коммуникациям. Проезд транспорта к объектам предусмотрен по местному проезду. Вертикальная планировка решена с со­хранением естественного рельефа местности. Рельеф участка ровный без уклона в ка­ком-либо направлении.

Покрытие проездов и хозяйственных площадок запроектировано в асфальтобетонном исполнении.

Объемно-планировочные решения

По объемно-планировочному решению здание простой архитектурной формы, из прямоугольных строений в плане. Строительный объем комплекса строений составляет около 3378 м³, площадь застройки – 2956 м².  За относительную отметку 0.000 принята отметка чистого пола 1 этажа.

По архитектурно-планировочному решению здание выполнено с продольными и поперечными несущими конструкциями, несущие конструкции самонесущий каркас из металлических конструкций.

Конструктивные решения

Конструктивная схема здания площадью 602,6 кв.м. – запроектирована по рамно-связевой конструктивной схеме, предусматривает восприятие вертикальных нагрузок основными конструкциями: несущим металлическим каркасом, перекрытиями, фундаментами. Каркас строений безригельный, выполнен из металлических конструкций на сварных и болтовых соединения. Жесткость каркаса в продольном направлении обеспечивается вертикальными связями и распорками, а в поперечном направлении – жестким креплением колонн к фундаментам и вертикальными связями. Крепление колон с фермой – шарнирное. Узлы сопряжения всех элементов каркаса между собой - жесткие.

Устойчивость здания обеспечивается совместной работой несущего каркаса и перекрытий. Вся конструкция наружных стен крепится к несущему каркасу и опирается на фундаменты, выполненного как железобетонные ленточные конструкции с кирпичным цоколем, передавая вертикальные усилия собственного веса и перекрытия непосредственно на фундамент. Перекрытия опираются на несущий каркас. Горизонтальную ветровую нагрузку, действующую в поперечном и продольном направлении, воспринимают продольные и поперечные наружные стены из фальцевых металлических листов.

Для обеспечения жесткости сооружения в целом и взаимосвязи отдельных его элементов, а также в целях наиболее рационального распределения усилий здание спроектировано виде статически неопределимой системы с наличием жестких стыков, которые обеспечивают системе неизменяемость и необходимые эксплуатационные качества при наименьшем расходе материалов в процессе строительства. Требуемая жесткость сопряжения конструктивных элементов в обследуемом строении достигается за счет обеспечения жестких примыканий и стыков. Конструкции всех узлов и стыков  элементов обеспечивают быструю передачу усилий в конструктивной схеме строения.

Кровля скатная, простой конфигурации,  с кровельным покрытием из стальным оцинкованных профилированных листов уложенных на прогоны. Частично выполнена отмостка по периметру здания.

В помещениях согласно функциональному назначению выполнена фактурная отделка и облицовка поверхностей потолка, стен, пола.

Конструкция пола согласно функциональному назначению помещений:  бетонная выравнивающая стяжка, без верхнего покрытия местами с верхним покрытием из керамической плитки.

Внутренние перегородки выполнены из керамического кирпича.

Инженерное оборудование.

Строения оборудованы системами центрального (от городских сетей) теплоснабжения, электроснабжения, бытовой канализации, холодного водоснабжения (субпотребитель).

       Конструктивные элементы основного строения

 

Год постройки	1990
Количество этажей.	2 этажа с антресолью.
Описание несущих элементов здания:
а) фундаменты	Фундамент здания под стены по периметру монолитный железобетонный, ленточный с размерами 600*400 мм, с кирпичным цоколем; под колонны несущего каркаса монолитный железобетонный с размерами 600*550*600 мм.
б)  несущий металлический каркас, колонны	Несущие металлические фермы  образуют арку и выполнены из швеллера №7. Несущие колонны под перекрытие 1-го этажа из круглых металлических труб.
в) межэтажные перекрытия	Перекрытие – балки из металлического профиля № 30, № 15, настил стальной сварной.
г) лестницы	Одно маршевые металлические Ограждение металлическая решетка.
д) ограждающие конструкции	Внутренняя облицовка стен выполнена из листового материала по деревянной обрешетки, наружные стены выполнены из фальцевыми металлическими листами, по минераловатному утеплителю.
е) кровля	Кровля – металлическая, скатная, без организованного водостока
Описание конструктивных элементов здания:
а) благоустройство	Вокруг здания выполнена – асфальтовая отмостка. Территория участка спланирована от существующего здания. Вертикальная планировка дворовой части выполнена с устройством проездов и дорожек.
б) внутренние перегородки	Из керамического кирпича
в) полы	Монолитные железобетонные с облицовкой керамической плиткой.
г) ворота	Металлические, распашные
д) окна	Отсутствуют
е) отделка помещения	По функциональному назначению помещений либо не выполнена
Инженерные коммуникации:
а) отопление	В здании смонтирована отдельная комбинированная система отопления с горизонтальной разводкой. Теплоснабжение устроено от городских тепловых сетей. Трубопроводы выполнены из металлических труб.
б) канализация	По полам в помещениях первого этажа выполнены желоба технологических стоков и канализации.
в) вентиляция	Система вентиляции приточно-вытяжная с естественным и механическим побуждением
г) электроснабжение	Электропитание обследуемых помещений осуществляется напряжением питающей сети 220В переменного тока с глухозаземленной нейтралью. В зоне обследуемых помещений установлены распределительные щиты типа ЩУ. Данные щиты обеспечивают электропитанием осветительную и розеточную сеть помещений. Распределение электроэнергии к потребителям помещений осуществляется по радиально-магистральной схеме. Все электрические сети осветительной сети выполнены проводами с алюминиевыми жилами типа АВВГ 3х1,5мм, розеточная сеть сечением 3х2,5мм.

 

По результатам проведенного визуально-инструментального обследования на исследуемом Объекте, а также при изучении предоставленных судом материалов составлены ответы на вопросы, поставленные в определении Арбитражного суда города Москвы от 18 февраля 2014 г. по делу № А40-143263/2013.

Исследование по вопросу № 1

   

Соответствует ли объект, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» (Далее – «Объект») градостроительным, строительным нормам и правилам?

 

В Российской Федерации строительство объектов капитального строительства осуществляется согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации:

- статья 47 «Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами»

- статья 48 «Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также - капитальный ремонт)»;

- статья 49 «Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе»;

- статья 51 « Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство».

Определение соответствие расположения здания площадью 602,6 кв.м.  расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» правилам землепользования и застройки

Строительные нормы и правила распространяются на проектирование вновь строящихся, реконструируемых, расширяемых и модернизируемых зданий независимо от их форм собственности.

Требования к размещению зданий и их объемно-планировочным решениям

l Рассматриваемое здание  находятся в пределах огороженного земельного участка с кадастровым номером №77:07:0006005:60 площадью 2900 кв.м. с категорией земель и разрешенного использования – земли населённых пунктов;

l  Выполнены требования к размещению строения и его объемно планировочным решениям генерального плана, размещении здания соответствуют назначению объекта и выполнены в увязки с окружающей застройкой и благоустройством; перед комплексом выполнена площадка для кратковременной стоянки машин, со всех сторон обеспечен проезд с жестким покрытием для автотранспорта в соответствие норм СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»);

l  Объемно-планировочная структура и генеральный план участка исследуемого Объекта предусматривает функциональное зонирование с разделением потоков движения пешеходных и транспортных потоков;

l  Фактическое расстояние до соседних строений и границ участков не противоречат требованиями Градостроительного регламента и  СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» - «Расстояния между общественными и производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, а также в соответствии с противопожарными требованиями»;

• В соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений») приложение Г

«Для городских поселений плотность застройки участков территориальных зон общественно-деловой и производственной  застройки следует принимать

не более:

- Коэффициент застройки 1,0

- Коэффициент плотности застройки 3,0

где

коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);
коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).

 

         При фактической площади участка - 2900 м², площадь под основным зданием составляет – 520 м², общая площадь всех этажей зданий и сооружений 602,6 м², таким образом коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки (с учетом других построек) соответствует нормативным значениям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

 

        Расположение здания, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» не противоречит требованиям Градостроительного регламента, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СП 42.13330.2011  «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами землепользования и застройки г. Москвы.

 

Определение соответствия здания площадью 602,6 кв.м. расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» нормативным документам в области технического регулирования и строительства

Строительные нормы и правила распространяются на проектирование вновь строящихся, реконструируемых, расширяемых и модернизируемых зданий (или помещений) предприятий независимо от их форм собственности.

Соблюдение нормативных требований технологии строительного производства, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм обеспечивают безопасную для жизни и здоровье людей эксплуатацию здания.

Осмотр объекта производится визуально с использованием методов наблюдения и измерения. При проведении осмотра специалист руководствовался положениями «Методических рекомендаций по организации и проведению выборочных проверок качества строительства объектов» и «Классификатор основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов» с использованием «Рекомендаций о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением требований строительных норм и правил при производстве строительно-монтажных работ на объектах производственного назначения» и «Пособия для работников Госархстройнадзора по осуществлению контроля за качеством строительно-монтажных работ» с приложениями.

Необходимые измерения производились измерительными приборами согласно «Методических рекомендаций по метрологическому обеспечению качества выполнения основных видов строительно-монтажных работ» и другими приборами, которые стандартизированы и прошли соответствующую метрологическую экспертизу и аттестацию.

Оценка технического состояния строительных конструкций производилась неразрушающим способом инструментального и визуального обследования.

 

При визуально-инструментальном обследовании здания площадью              602,6 кв.м. выявлено:

l     Здание оборудовано отдельными рассредоточенными изолированными выходами с торцевых частей здания через ворота. Использованные конструктивные решения при строительстве здания, а так же использованные  строительные материалы, соответствуют требованиям СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

 

• Эвакуационные и аварийные выходы из помещений предусмотрены через следующие выходы: из помещений первого этажей в помещения общего пользования, с непосредственным выходом на прилегающую территорию, из помещений антресоли и второго этажа на лестницы с выходим на прилегающую территорию. Ширина проходов и дверей составляет более 0,8 м, ширина эвакуационных выходов составляет более 1,2 м,что соответствует для данных помещений статье 89 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты.  Система оповещения и управления и эвакуацией людей при пожаре.

 

l      Помещения по функциональной пожарной опасности относятся к классам, с пределом огнестойкости строительных конструкций III-й степени огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности С1; предусмотренные техническим решением и фактически примененные материалы и изделия отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности,  что соответствует для данных помещений табл. 21-22 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 2.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты.

 

l  Эвакуационные пути в части устройства ступеней на путях эвакуации (высота подступенка 150 мм и проступи 300 мм) соответствует п. 1,9; п. 1.94 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», п. 6.28 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», перед наружными дверями эвакуационных выходов предусмотрено входная горизонтальная площадка согласно п. 7.1.3. СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

 

l  Высота производственных помещений выполнена с учетом нормативных требований и составляет от 2,3 до 4,6 м от пола до потолка, оборудование расположенное на путях эвакуации и выступающее из полости стен отсутствует, что соответствует п.4.3.3. СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

 

l  Эвакуационные пути и выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания - двери эвакуационных выходов  на путях эвакуации открываются по направлению выхода из зданиясогласно ч.1 ст. 89 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

 

l   Пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, а так же типы заполнения проемов в противопожарных преградах соответствуют нормативным требованиям  п. 2,3 ст. 88, табл. 23,24 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», места сопряжения противопожарных перегородок с другими ограждающими конструкциями здания имеют предел огнестойкости не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград, конструктивное исполнение мест сопряжения противопожарных преград с другими строительными конструкциями исключает возможность распространения пожара в обход преград п. 6,7 ст. 88, табл. 23,24 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

 

l  Выполнены мероприятия по предотвращению распространения пожара – несущие конструкции здания негорючие. Строительные конструкции препятствуют скрытому распространению горения, что соответствует ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 7.8 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

 

l  Тушение возможного пожара и проведение спасательных работ обеспечиваются конструктивными, объемно-планировочными, мероприятиями. К ним относятся: устройство пожарных подъездов для пожарной техники; обеспечен подъем персонала пожарных подразделений и пожарной техники на этажи и кровлю здания, что соответствует  ст. 90 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.09 Свод правил. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

 

l  Строительство здания выполнено в завязке с объектами на прилегающих участках и не нарушают требования противопожарных разрывов согласно ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не менее 10 м до зданий IV, V степени огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности С2, С3

в завязке с объектами на располагающемся участке и не нарушают требования противопожарных разрывов согласно ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не менее 6 м до зданий I, II, III степени огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности С0; не менее 8 м до зданий I, II, III степени огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности С1.

 

l   Обследуемое здание оборудовано первичными средствами пожаротушения в зданиях, что соответствует СП 4.13130.2009  «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» Эксплуатация огнетушителей организованна в соответствии с СП 9.13130.2009  «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации»

 

● При осмотре, как здания так и его конструктивных элементов, в местах сопряжения строений деформационных трещин, просадок, подмыва фундаментов не выявлено. Деформаций, отклонений от проектной плоскости  несущих и ограждающих конструкций здания не имеют. Строение соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» (актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия») СТО 36554501-015-2008 «Нагрузки и воздействия», СТО 36554501-014-2008 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения".

 

l  Объемно-планировочные и конструктивные решения, геометрические параметры строения пристройки (по набору, составу, площади помещений их размеру и функциональной взаимосвязи), а также по составу инженерного оборудования данное здание соответствует требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» и  ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Состав помещений их площади распределены по эксплуатации согласно их назначению. Объемно-планировочные и конструктивные решения обеспечивают соблюдение требований ФЗ-384 от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

 

l  Состояние фундамента определялось на основании доступных участков и по состоянию конструктивно связанных с ним элементов – цоколю, стенам, которые воспринимают и отражают все изменения фундамента. Фундаменты находится в исправном состоянии – повреждений и деформаций нет, выпадение отдельных участков не отмечено. Недопустимых характеристик физического износа не выявлено. На момент обследования согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования  несущих строительных конструкций зданий и сооружений» фундаменты находятся в работоспособном состоянии, деформаций, влияющих на несущую способность строительных конструкций, не выявлено. Глубина заложения фундаментов под все наружные стены,  превышает нормативную глубину промерзания для Москвы, что удовлетворяет требованиям СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений» актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений».

 

• При проведении экспертизы экспертом осуществлен выборочный контроль определения прочностных характеристик кирпичных стен.

Измерение прочности каменных конструкций проводились неразрушающим способом в соответствии с ГОСТ 22690-88 методом ударного импульса. При использовании метода ударного импульса применялся электронный измеритель ИПС-МГ4.03, который проводит автоматическую обработку серии результатов измерений, расположенных равномерно по доступным поверхностям конструкции, при постоянном коэффициенте вариации 13,5 % и не требующую построения графиков, а именно:

- усреднение измерений;

- отработку результатов, имеющих более, чем 10% отклонений от среднего значения прочности Rср на участке;

- усреднение оставшихся после обработки измерений, определение средней прочности Rср и определение класса прочности материалов в МПа.

При определении класса прочности материалов стен на сжатие, использовались неразрушающие методы контроля. Прочность каменных стен определялась методом ударного импульса, электронным измерителем прочности материалов ИПС-МГ4.01.

Среднему значению показаний склерометра соответствует марка керамического кирпича не ниже – 13 МПа, что соответствует техническим характеристикам для данной этажности здания.

 

l    Общее техническое состояние обследуемого здания согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» соответствует работоспособному состоянию.

По результатам проведённого инженерно-технического обследования несущих и ограждающих конструкций сооружения и сопоставления полученных результатов с техническими требованиями СП 13-102-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», экспертом установлено следующее.

1. Текущее техническое состояние фундаментов сооружения классифицируется как работоспособное. Работоспособное состояние – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

2. Текущее техническое состояние несущего каркаса здания к зданию из металлоконструкций согласно СП 13-102-2003  классифицируется как работоспособное.

3. Текущее техническое состояние ограждающих конструкций здания классифицируется как исправное.

 4. Текущее техническое состояние полов здания классифицируется как работоспособное.

 

●  Согласно требованиям СП 60.13330.2012 «Отопление вентиляция и кондиционирование», (актуализированная версия СНиП 41-01-2003) система вентиляции должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях в соответствии с санитарными требованиями и равномерность его поступления и распространения кратности воздухообмена. Вентиляция обеспечивается естественным и принудительным побуждением удаления воздуха через каналы вентиляционной системы и проветриванием помещений осуществляемое через дверные проемы. Воздухообмен в помещениях определен по кратностям, согласно пособия 1.91 к СНиП 2.04.05-91 «Расчет и распределение приточного воздуха».

Отопление – от местной сети по постоянной схеме. В здании  выполнена трубная разводка и смонтированы приборы отопления (гладкотрубные регистры отопления). Отопительные приборы имеют гладкую поверхность и свободный доступ к ним для проведения периодической санитарной обработки; на подводках у каждого отопительного прибора и на всех стояках смонтирована запорно-регулируемая арматура и арматура для спуска воды из элементов системы. Воздухоудаление из системы отопления осуществляется в верхних точках отопительных приборов с помощью воздухоотводчиков. Система отопления способна обеспечить в помещениях в течение отопительного периода при расчетных параметрах наружного воздуха температуры внутреннего воздуха в допустимых пределах, установленных ГОСТ 30494, не ниже 17 °С для рассматриваемых помещений в обслуживаемой зоне общественных и административных зданий (по СНиП 41-01-2003).

Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха выполнена в соответствии со СП 60.13330.2012 «Отопление вентиляция и кондиционирование», (актуализированная версия СНиП 41-01-2003), СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».

 

● Электроснабжение строения пристройки – осуществляется 2-мя кабельными вводами, питание электроприемников объекта осуществляется от вводно-распределительных устройств ВРУ. Щит ВРУ установлен в основном здании в отдельном изолированном месте согласно СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий». Основными потребителями электроэнергии являются силовые распределительные щиты для подключения технологического оборудования, групповые щитки освещения. Смонтированы и функционируют щиты: ЩО - питание осветительное и ЩО – силовой сети. Электроснабжение помещений строения выполнено открытым способом двухжильным проводом, с подключением к городским сетям по постоянной схеме, что соответствует требованиям ПУЭ «Правила устройства электроустановок».

 

●   В здания предусмотрен внутренний хозяйственно-пожарный водопровод холодной воды, согласно СНиП 2.04.01-85*«Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения»

 

l  Уровень естественной освещенности помещений для временного пребывания людей не нарушает СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение» (актуализированная редакцияСНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»). Освещение совмещенное. Естественное освещение всех изолированных помещений осуществляется через световые проемы. Искусственное освещение представлено люминесцентными лампами и лампами накаливания.

 

l  Территория благоустроена, отходы по мере накопления складируются в контейнер на хозяйственном дворе, с последующим вывозом мусора, что соответствует ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).

 

l  Нарушений санитарно-эпидемиологических требований рассматриваемого здания и помещений согласно ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не выявлено. Выделен уборочный инвентарь. Текущая уборка помещений (со слов собственников) проводится с применением моющих и дезинфицирующих средств. Предусмотрены мероприятия для предупреждения грызунов – пол, стены, двери не имеют щелей.

 

l  Безопасность технологического процесса при организации работы объекта обеспечена: использованием помещений, удовлетворяющего требованиям безопасности и комфортности рабочих мест; применение безопасного производственного оборудования; рациональным размещением и организацией рабочих мест; обустройством территорий объекта; осуществлением технических и организационных мер по предотвращению пожаров и его противопожарной защите.

 

●       В рамках экспертного осмотра производились измерения параметров микроклимата внутренних помещений с целью установления их соответствия нормативным требованиям. Стандарты устанавливают общие требования к оптимальным и допустимым показателям микроклимата в помещениях жилых и общественных зданий.

Параметры, характеризующие микроклимат внутренних помещений:

-температура воздуха;

-скорость движения воздуха;

-относительная влажность воздуха;

-результирующая температура помещения (с учетом температуры поверхностей).

Значения вышеперечисленных показателей зависят в равной степени от теплоизоляционных свойств объекта, эффективности работы систем отопления и вентиляции. Оптимальные и допустимые нормы микроклимата в обслуживаемой зоне помещений (в установленных расчетных параметрах наружного воздуха) должны соответствовать значениям, приведенным в таблице 1.

В соответствии с назначением, помещения объекта экспертизы по классификации ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» относятся к помещениям «3в» категории.   Помещения «Зв» категории — помещения с пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении стоя без уличной одежды.

 

         Таблица 1

Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в обслуживаемой зоне административных и бытовых зданий

Период года	Наименование помещения или категория	Температура воздуха, °С		Результирующая температура, °С		Относительная влажность, %		Скорость движения воздуха, м/с
		Оптимальная	Допустимая	оптимальная	допустимая	оптимальная	допустимая, не более	оптимальная, не более	допустимая, не более
Холодный	«1» категория	20-22	18-24	19-20	17-23	45-30	60	0,2	0,3
	«2»	19-21	18-23	18-20	17-22	45-30	60	0,2	0,3
	«За»	20-21	19-23	19-20	19-22	45-30	60	0,2	0,3
	«3б»	14-16	12-17	13-15	13-16	45-30	60	0,2	0,3
	«Зв»	18-20	16-22	17-20	15-21	45-30	60	0,2	0,3
	«4»	17-19	15-21	16-18	14-20	45-30	60	0,2	0,3
	«5»	20-22	20-24	19-21	19-23	45-30	60	0,15	0,2
	«6»	16-18	14-20	15-17	13-19	НН*	НН	НН	НН
	Ванные, душевые	24-26	18-28	23-25	17-27	НН	НН	0,15	0,2

Примечание: * НН – не нормируется

Измерение температуры, влажности и скорости движения воздуха проводились в обслуживаемой зоне на высоте 0,1; 0,6 и 1,7 м от поверхности пола. Температуру внутренней поверхности стен, перегородок, пола, потолка измерялась в центре соответствующей поверхности. Результаты представлены в табл. 1.

№ замера	Наименование  помещения	Температура воздуха, ºС	Результирующая тем-ра, ºС	Отн-ая влажность, %	Скорость движения воздуха, м/с
1.	Отапливаемое помещение	16,5	-	36	0,07

Параметры микроклимата, измеренные в отапливаемых помещениях пристройки соответствуют нормативным требованиям ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

 

 

Выявленные не соответствия здания площадью 602,6 кв.м. расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» нормативным документам в области технического регулирования и строительства

• В соответствии с ПУЭ «Правила электроустановок», не допускается открытая прокладка электропроводки, без гофры.
• Имеются механические повреждения (предположительно от автотранспорта) ограждающих конструкций металлических стен (кровли).
• Для повышения пределов огнестойкости несущих элементов, выполненных из металлоконструкций, необходимо предусмотреть их огнезащиту, например при помощи огнезащитного покрытия. Узлы крепления строительных конструкций выполнить с пределом огнестойкости не ниже требуемой огнестойкости этих конструкций согласно п. 5.2.1 СП 2.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

l  Необходимо устройство дополнительных мероприятий противопожарной защиты:

- информационная система по организации эвакуации людей;

- средства индивидуальной и коллективной защиты и спасения людей.

l   В соответствии ст. 54, 83 84, 91, 103 ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» административно-складское строение необходимо оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и автоматическими установками пожарной сигнализации согласно требованиям СП 5.13130.09 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

 

Рассматриваемое здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», соответствует нормативным техническим документам, действующим на территории Российской Федерации, строение пригодно к эксплуатации и может использоваться согласно его функциональному назначению.

Обследуемые части здания на момент проведения экспертизы отвечает нормативным требованиям, действующим на территории РФ:

-         ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-         ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

-         Градостроительный кодекс РФ;

-         ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

-         СП 60.13330.2012 «Отопление вентиляция и кондиционирование»,

-         СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»

-         СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

-         СП 2.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты;

-         СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

-         СП 4.13130.2009  «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

-         СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений»;

-         СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение»;

-         СП 48.13330.2011 «Организация строительства»;

-         СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-         СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция кондиционирование»;

-          ПУЭ «Правила устройства электроустановок»;

-         СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий»

-         СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

 

Фактические выявленные частичные несоответствия требований строительных норм, пожарной безопасности вызваны отсутствием должной эксплуатации и существенно пересмотренными нормативными требованиями по теплотехническим и пожарным характеристикам зданий по отношению к году возведения рассматриваемого здания, данные нарушения не нарушает интересы третьих лиц, являются устранимыми и должны быть устранены в обязательном порядке.

 

Рассматриваемое здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» в целом соответствуют технологии строительного производства и требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации.

 

Исследование по вопросу № 2

   

Определить год постройки Объекта?

 

Период выполнения работ по возведению здания площадью 602,6 кв.м. расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», возможно произвести только при камеральной обработке представленной проектной, технической, исполнительной документации, утвержденной в установленном порядке.

Методики определения давности возведения строения или выполнения строительно-монтажных работ основанной на результатах проведенных визуально-инструментальных исследований на базе общепринятых научных и практических данных, на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, на сегодняшний день не существует.

        

         Изучение материалов арбитражного дела, имеющих отношение к предмету экспертных исследований было направленно, прежде всего, на установление полноты исходных данных, необходимых для проведения исследований, а в конечном итоге – для дачи ответов на поставленные перед экспертом вопросов. Полноту исходных данных в этой части могли обеспечить наличие в материалах дела: проектной документации, исполнительной документации, технической документации, которые отражали бы ход строительства, ввод объектов в эксплуатацию, технический учет зданий, сведения об эксплуатации объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путём подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям. Проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (согласно пунктов 1, 2 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации) не представлено, ввиду ее отсутствия.

Исполнительной документации по возведенным Объектам в соответствии СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» и  РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном  ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» не представлено, ввиду ее отсутствия.

         Технические документы, характеризующие объекты, изменение их конструктивных свойств в ходе эксплуатации отсутствуют.

 

         Техническими документами, по которым можно судить о годе постройки здания расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А»:

• Справка о собственности (том 1, л.д. 22) составленного Хозрасчетным участком по благоустройству и транспорту г. Москвы «Дорожник», и утвержденная начальником УКХ Западного административного округа г. Москвы, в котором отражено наличие здания (ангара металлического арочного типа) площадью 540 кв.м., с годом постройки и принятия в эксплуатацию 6 июня 1990 г.

 

Определить период возведения объекта по адресу: г. Москва, проезд Черепановых, д. 29, стр. 6,  возможно по косвенным признакам, а именно:

• Согласно визуально-инструментального обследования установлена идентичность конструктивных элементов фундаментов, несущего металлического каркаса рассматриваемых объектов Физический износ конструктивных элементов рассматриваемого объекта  одинаков и составляет согласно ВСН 53-86(р) - ведомственные строительные нормы. «Правила оценки физического износа зданий» физический износ составляет около 20%, что соотносится с датой постройки здания – 1990 г.

        

При определении года постройки здания расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», свои суждения эксперт основывает исключительно на результатах собственного восприятия увиденного и имеющихся в его распоряжении данных материалов дела.

Таким образом, на основании имеющейся в распоряжении эксперта технической документации и по соотношению характерных признаков физического износа, экспертом сделан вывод, что:

• Здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А»,         стр. 1 –  1990 года постройки.

 

Исследование по вопросу № 3

   

Определить, вносились ли конструктивные изменения в объект с момента его постройки, подвергался ли Объект реконструкции, в чем заключалась реконструкция Объекта?

 

Ответ:

Согласно сравнению имеющейся технической документации по инвентаризации здания по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А»:

- кадастровый паспорт, составленный ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 09 ноября 2012 г.;

- договор купли-продажи склада-ангара (том 1, л.д. 18) между ООО «Ремсройсервис» и ЗАО «Город» от 29 апреля 1999 года;

- договор купли-продажи склада-ангара (том 1, л.д. 19) между ООО «Ремсройсервис» и ЗАО «Город» от 16 сентября1992 года;

- письмо о разрешении о продаже склада-ангара (том 1, л.д. 21) частному предпринимателю И.А. Веригина,

зафиксировано  изменение площади здания в размере 540 кв.м. с момента его строительства в 1990 и эксплуатации до 1999 года до размера 602,6 кв.м. при последней инвентаризации в 2012 году.

 

 

На основании визуально-инструментального обследования и выполнив анализ имеющейся технической документации экспертом определенно:

• здание с момента строительства в 1990 году и по настоящее время (время проведения экспертизы) на основании признаков физического износа неизменно находилось в одних границах;
• увеличение площади с 540 кв.м. (общая площадь 1-го и антресольных этажей) до 602,6 кв.м. (общая площадь 1-го, 2-го и антресольных этажей) возникло либо отсутствием учета 2-го этажа при инвентаризации здания, либо переустройством внутреннего пространства с разделением части здания на 2-а этажа (время проведения данных работ определить не представляется возможным).

 

  Исследование по вопросу № 4

   

Является ли объект капитальным, прочно ли он связан с землей, возможно ли перемещение Объекта на другое место без причинения несоразмерного ущерба его назначению?

 

Отнесение строения и его частей по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» к движимым или недвижимым объектам недвижимости (прочность связи с землей)

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации (принят ГД от 21 октября 1994 года)

Часть 1. Статья 130. Недвижимые и движимые вещи

1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, под недвижимым имуществом понимается имущество, права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с указанным Федеральным законом. Данное понятие включает в том числе все объекты, которые связаны с землёй так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы.

Исходя из накопленного практического опыта и опыта рассмотрения аналогичных вопросов по другим объектам строительства, идентификация зданий и сооружений на рассматриваемом участке как движимого или недвижимого объекта недвижимости может быть выполнена по следующим критериям:

- предназначение земельного участка, на котором располагается объект имущества;

- наличие документов и разрешительной документации, подтверждающей предоставление данного земельного участка для строительства здания или сооружения именно как объекта недвижимости;

-         наличие у объекта фундамента;

-         вид, тип и конструкция фундамента, его заглубление;

-         конструктивные особенности объекта (например сборно-разборное сооружение, мобильное здание или сооружение и т.п.);

-         наличие подведённых к объекту стационарных или временных инженерных коммуникаций (электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, канализации);

-         возможность перемещения объекта на новое место без причинения ущерба его назначению;

-         наличие у объекта технического паспорта, выданного БТИ.

     Экспертиза по отнесению имущества к движимому/недвижимому основывалась на технико-эксплуатационных показателях конструкций и элементов строения и рассматриваемых его частей по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», стр. 1, проводилась визуально-инструментальным методом, на основании нормативных документов, действующих на территории РФ.

Обследование конструктивных элементов строения и оценка их технико-эксплуатационных показателей производилась с целью выявления признаков, характеризующих конструктивную возможность к сборке/разборке строения для возможной передислокации.

Выявленные эксплуатационные показатели элементов и конструкций строений

• Ø Фундаменты – под несущий каркас,  монолитные, ленточные из железобетонна;
• Ø Каркас – из металлоконструкций различного профиля;
• Ø Ограждающие конструкции, кровля – металлический профилированный лист;
• Ø Перекрытия – балки из металлоконструкций, кровельное покрытие металлический профилированный лист;
• Ø Полы, площадки – цементно-песчаная стяжка, монолитные железобетонные;
• Ø Строение подключено к централизованным городским сетям водоснабжения, канализации, электроснабжения.

 

Согласно нормативных документов - ГОСТ 25957-83 «Здания и сооружения мобильные» табл.2. рассматриваемые части объекта - хозяйственная постройка, назначение: нежилое, 2-этажное не относятся к инвентарным зданиям и сооружениям сборно-разборного типа - инвентарное здание или сооружение, состоящее из отдельных плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединенных в конструктивную систему на месте эксплуатации.

Монтаж инвентарных зданий и сооружений сборно-разборного типа подразумеваетсборку и соединение плоских, линейных и объемных элементов, а также инженерных сетей здания, сооружения или комплекса, установка в проектное положение с закреплением конструкций и различного рода оборудования, мебели, размещение здания или сооружения на опорах (основании) с подключением к зданию или сооружению инженерного технологического оборудования, обеспечивающих подачу сырья, воды, пара и энергии, устройство заземления и выполнение других работ, обеспечивающих подготовку и эксплуатацию инвентарного здания, сооружения или комплекса.

Передислокация инвентарных зданий и сооружений сборно-разборного типа включает перемещение мобильного (инвентарного) здания, сооружения или комплекса с помощью транспортных средств с одного места эксплуатации на другое.

Хозяйственная постройка может быть как движимым, так и недвижимым имуществом, в зависимости от наличия фундамента, конструкций стен не предполагающих передислокацию. В  данном случае хозяйственная постройка (пристройка) по большинству перечисленных критериев оценки исследования  является недвижимым объектом недвижимости. Функциональному назначению данного сооружения при его возможном перемещении (передислокации) будет причинён  значительный (невосполнимый) ущерб.

 

Исходя из нормативных документов, действующих на территории РФ, здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», являются недвижимым имуществом, перемещение которого технологически невозможно без несоразмерного ущерба его назначению.

 

 

Отнесение здания по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», к капитальному или некапитальному объекту строительства

Статья 1 п. 10 Градостроительного Кодекса РФ так определяет понятие объекта капитального строительства: «Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство, реконструкция, техническое перевооружение которых не завершено (далее – объекты незавершённого строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек». Все другие нормативные документы дают определения объекта капитального строительства, основывающиеся на вышеприведенном определении из Градостроительного Кодекса.

Определение «объект капитального строительства» дано также в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 04 декабря 2009 г. № 18863-ОС/Д17 «О приказе Минэкономразвития России от 1 октября 2008 г. № 305».

В отличии от определения пункта 10 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ, понятие объекта капитального строительства изложенное определением пункта 3 статьи 11 главы 2 Градостроительного кодекса города Москвы, носит более обширный характер:

 «Объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, включая линейные объекты, подземные, надземные сооружения, подлежащие государственной регистрации в качестве объектов недвижимости, в том числе объекты незавершённого строительства, а также комплексы зданий, строений, сооружений, неразрывно связанных между собой территорией и общими архитектурно-градостроительными, объёмно-пространственными, функциональными, инженерно-техническими, технологическими и иными решениями».

«Легковозводимые сооружения, не являющиеся объектами капитального строительства и не подлежащие государственной регистрации в качестве объектов недвижимости».

«Капитальное здание, строение, сооружение - здание, строение, сооружение, при возведении которого были использованы специальные производственные и технологические операции и материалы в соответствии с установленными нормами и правилами капитального строительства».

Разделом 1 «Общие положения» «Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001» дано следующее определение временным зданиям и сооружениям – «К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства».

Также обращаясь к терминам и определениям, изложенным в таблице 2 пункта 2.3 ГОСТ 25957-83 «Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения», можно определить следующую формулировку – «Мобильное (инвентарное) здание или сооружение – здание или сооружение комплектной заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации».

Согласно «Теории и практика судебной строительно-технической экспертизы» (А.Ю. Бутырин) (ОАО "Издательский Дом "Городец", 2006) «Отдельные строительные объекты по своему функциональному назначению подразделяются на строения, сооружения и коммуникации. ... Так, строения могут быть подразделены на капитальные здания и некапитальные постройки хозяйственно-бытового назначения - сараи, гаражи, ангары».

 

 В работе Шейнина Л. Б., кандидата юридических наук, научного сотрудника Института экономики РАН «Недвижимость: пробелы и несоответствия в правовом регулировании» (издательство «Деловой двор» М. в 2011 году) дается трактование слова «капитальный»:

«Обратимся к толкованию слова "капитальный", содержащемуся в словарях. Так, словарь русского языка С.И. Ожегова приводит следующие значения: основной, коренной, очень важный.

В словаре иностранных слов указано, что слово "капитальный" произошло от латинского "capitalis" - "главный", и дано две трактовки:

- основной, главный, важнейший;

- основательный, крепкий.

Согласно словарю

С.И. Ожегова одно из значений слова "основательный" - крепкий, прочный. В свою очередь, слово "прочный" толкуется, как

- надежный, не подверженный переменам, постоянный;

- с трудом поддающийся разрушению, порче, крепкий.

Слово "постоянный" имеет два значения:

- не прекращающийся, неизменный и одинаковый во все время;

- рассчитанный на долгий срок, не временный;

- неизменчивый, твердый.

С учетом толкования слов, содержащихся в вышеуказанных словарях, можно сделать вывод, что "капитальный" применительно к объектам, созданным в результате строительства, означает "главный, крепкий, надежный, не подверженный переменам, рассчитанный на долгий срок использования объект".

 

Расчёт соразмерности ущерба при перемещении (передислокации) спорного сооружения

Величина соразмерности ущерба определяется по специальной методике, суть которой состоит в последовательном сопоставлении выявленных признаков готовности элементов и конструкций зданий и сооружений к передислокации с данными, отражающими количественную оценку (в процентах) удельного веса отдельных конструкций во всем объёме сооружения.

Удельный вес конструктивных элементов здания определяется по сборнику  № 18 «Укрупнённые показатели восстановительной стоимости зданий и сооружений для переоценки основных фондов» для зданий и сооружений, имеющихся во многих отраслях народного хозяйства. В данном случае сооружение рассматривается как материальный склад без рампы, строительным объёмом до 1000 куб. м.

Расчёт степени соразмерности ущерба

(Сборник УПВС № 18: таблица 24; столбец а-б к таблице 24)

Конструктивные элементы	Удельный вес конструктивного элемента, %	Готовность элементов и конструкций сооружения к передислокации, %	Величина ущерба при передислокации с учётом удельного веса, %
Фундамент	15	0	15
Стены, перегородки, колонны	38	10	34,2
Покрытия и перекрытия	13	0	13
Кровля	6	30	4,2
Полы	8	0	8
Проёмы	7	100	0
Отделочные работы	3	0	3
Внутренние санитарно-технические и электрические устройства	2	50	1
Прочие работы	8	50	4
Итого	100	-	83,4

 

             Величина ущерба при возможном перемещении (передислокации) рассматриваемого сооружения согласно сборнику УПВС № 18 составляет 83,4% от общей стоимости данного сооружения.

 

Технические и конструктивные особенности частей здания расположенных по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А»

¾   Фундамент заглубленного типа ленточные из монолитного железобетона, являющимися опорными для несущего каркаса следует относить к капитальной конструкции, рассчитанной на работу в тяжелых условиях и достаточно серьезных нагрузках. Срок службы данных конструкций до 150 лет.

(Временным называются легкие фундаменты, опирающиеся на поверхность земли, но для надежной эксплуатации данного объекта он не пригоден).

¾   Каркас здания выполнен из металлоконструкций, ограждающие конструкции выполнены металлического профилированного листа.

Данные конструкции следует отнести также к капитальным конструкциям. Срок службы данных конструкций не менее 80 лет.  (К временным следует относить стены киосков, навесов и других аналогичных временных строений со стенами из фанеры, металлического профлиста или асбестового шифера, металлопластиковых витражей и прочего).

 

Рассматриваемое здание можно отнести ко II-й группе капитальности (срок службы 125-150 лет).

 

Объект исследования, согласно строительно-технической терминологии, рассматривается как строение и является недвижимым объектом недвижимости.

Функциональному назначению данного строения при его возможном перемещении будет причинён ущерб, ориентировочное значение которого составляет по выполненным расчётам 84,4% от общей стоимости данного сооружения.

При натурном обследовании строение расположенных по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», было установлено, что рассматриваемый объект является надежным, крепким (монолитные фундаменты; несущие и ограждающие металлические конструкции), рассчитано на долгий срок эксплуатации, то есть является капитальным.

 

Исследование по вопросу № 5

   

Создает ли Объект угрозу жизни и здоровью граждан?

 

Определение соответствия рассматриваемых частей здания  расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», законным интересам третьих лиц

Федеральный закон  № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании» предусматривает  смену прежней системы стандартизации техническими регламентами, регулирующими вопросы безопасности зданий и сооружений.

 На территории РФ нормативно правовым документом, устанавливающим обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения) являются Технические регламенты, введённые законами прямого действия:

-ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,

-ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Закон разделил понятия технического регламента и стандарта, установив добровольный принцип применения стандартов. Технические регламенты, в отличие от них, носят обязательный характер, однако могут устанавливать только минимально необходимые требования в области безопасности, причем приниматься они могут только в определенных целях, а именно:

      защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

      охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

      предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

      обеспечения энергетической эффективности.

Требования безопасности зданий и сооружений, согласно технического регламента являются:

      требования механической безопасности;

      требования пожарной безопасности;

      требования безопасности зданий и сооружений при сложных природных условиях;

      санитарно-эпидемиологические требования;

      требования к внутреннему микроклимату;

      требования безопасности пользования зданием, сооружением, их системами и элементами;

      требования безопасного уровня воздействий зданий и сооружений на окружающую среду.

В случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации разрабатываются Своды Правил (актуализированные версии СНиПов).

На переходный период, до принятия необходимых технических регламентов, с указанными целями должны применяться соответствующие требования ранее принятых ГОСТ (ГОСТ Р), строительных норм и правил (СНиП).

По оценке безопасности зданий и сооружений

 -ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Цели принятия настоящего Федерального закона:

Настоящий Федеральный закон принимается в целях:

1) защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

2) охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;

3) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Экспертами в рамках проведения данной строительно-технической экспертизы также были рассмотрены и проанализированы вопросы о соответствии здания в целом и его частей действующим на территории РФ строительным нормам и правилам при эксплуатации. Указанные вопросы рассмотрены в рамках действующего Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и являются важнейшими в сфере строительства.

Согласно статье 7 «Требования механической безопасности» главы 2 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», установлены перечисленные ниже требования.

Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

-разрушения всего здания, сооружения или их части;

-разрушения несущих строительных конструкций или их частей;

-деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения;

-повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Статьёй 10 «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлены требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях следующими частями и пунктами:

1. Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.

2. Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях.

Требованиями статьи 11 «Требования механической безопасности» главы 2 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям – пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва».

Пунктом 2 статьи 16 «Требования к обеспечению механической безопасности здания или сооружения» Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года предусмотрено, что за предельное состояние строительных конструкций и основания по прочности и устойчивости должно быть принято состояние, характеризующееся:

1)    разрушением любого характера;

2)    потерей устойчивости формы;

3)    потерей устойчивости положения;

4)    нарушением эксплуатационной пригодности и иными явлениями, связанными с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Обследуемые объекты соответствуют нормативным документам, а именно перечисленным в ответе на 1 вопрос ГОСТам, СНиПам, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов, обязательного исполнения.

Выявленные незначительные дефекты не свидетельствуют о потере несущей способности строительных конструкций исследуемых объектов. Конструкция здания обеспечивает возможность его безопасной эксплуатации.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что исследуемые части зданияпо оценке механической безопасности и условий пребывания  угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

По оценке требований пожарной безопасности

-ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Цели и сфера применения технического регламента:

Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения;

Нормы ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспеченны, что подробно рассмотрено в ответе на 1-й вопрос.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что исследуемые части зданияпо оценке требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

По оценке санитарно-эпидемиологического благополучия населения

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При решении вопросов размещения объектов гражданского назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении зданий и сооружений различного назначения, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила (статья 12, п. 2).

Разработка раздела ОВОС является обязательным требованием природоохранного законодательства РФ (Федерального Закона «Об охране окружающей среды»; «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности», утвержденной Приказом Госкомэкологии РФ №539 от 29.12.95, СП 11-101-95 и другими нормативно-правовыми актами, действующими на территории РФ и г. Москвы).

Определение соответствия объекта экспертизы установленным выше требованиям, производилось на основании проведенных экспертами визуально-инструментальных обследований объекта экспертизы.

Экспертами в рамках назначенной судебной экспертизы производилась оценка соответствия существующего (реализованного) объекта требованиям и положениям, нормативных документов.

При оценки воздействия на окружающую среду, необходимо обосновать допустимость воздействия объекта на основные компоненты окружающей среды:

- Воздействие объекта на атмосферный воздух;

- Воздействие объекта на акустический режим территории;

- Расчет инсоляции (освещенности) ближайшего жилого дома;

Воздействие объекта на атмосферный воздух

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха (источниками выбросов вредных веществ) обнаруженными при экспертном осмотре, а также в период будущей хозяйственной деятельности данного строения являются:

Служебная автостоянка разгрузки грузового а/т;

Транспорт по вывозу мусора и уборке территории.

В соответствии с автоматизированными расчетами рассеивания загрязняющих веществ по всем ингредиентам, с учетом направлений и скорости ветра, обусловливающих максимальные значения концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы, для данных характеристик источников, превышения ПДК (предельно-допустимых концентраций) на границе санитарно-защитной зоны отсутствуют.

Воздействие объекта на акустический режим территории

В части акустического воздействия объекта экспертизы на прилегающую территорию в период хозяйственной деятельности, значимыми источниками шума являются:

- Служебная автостоянка разгрузки грузового автотранспорта;

- Работа технологического оборудования;

- Система приточной и вытяжной вентиляции.

Шум при эксплуатации вышеуказанных источников имеет непостоянный характер. Нормируемыми параметрами непостоянного шума в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки являются эквивалентные и максимальные  уровни звука L_Аэкв. в дБА, L_макс в дБА. Допустимые уровни эквивалентного и максимального уровня звука проникающего шума в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки во время расчетов принимались в соответствии с нормативными требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Результаты визуальных обследований показывают, что основными источниками шума являются: служебная автостоянка, технологическое оборудование.

Согласно произведенным ориентировочным расчетам уровни звука от указанных источников не вызовут недопустимого акустического воздействия на прилегающей территории, и не превысят допустимых величин, установленных СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Воздействие объекта на поверхностные воды

Водоснабжение объекта экспертизы предусмотрено от существующих сетей. Канализация рассматриваемого объекта предусматривается в существующую централизованную сеть.

Сброс хозяйственно-бытового и поверхностного стока в поверхностные водные объекты и на грунт не предусмотрены и не осуществляются на современном этапе (на момент проведения экспертного осмотра).

Вся территория, прилегающая к рассматриваемому объекту, спланирована с отводом поверхностного стока в систему ливневой канализации.

Эксплуатация пристройки к основному зданию, при условии штатной работы систем канализации и ливневых стоков, а также при регулярной уборке территории, не приведет к значительным изменениям гидродинамического  и гидрохимического режима подземных вод в пределах освоенного участка.

Воздействие отходов объекта на состояние окружающей            природной среды

В период хозяйственной деятельности объекта предполагается образование различных отходов потребления:

- отработанные люминесцентные лампы;

- смет с территории;

- отходы полиэтилена в виде пленки;

- крупногабаритный мусор (КГМ);

Из перечисленных видов отходов наибольшую опасность представляют люминесцентные лампы, которые относятся к 1 классу опасности отходов. Отработанные лампы предусматривается временно накапливать в специальном контейнере в подсобном помещении. Впоследствии отход сдается специализированной организации на утилизацию.

Бытовой мусор несортированный (исключая крупногабаритный), смет с территории размещается в металлическом контейнере на заднем дворе, установленный на площадке с твердым покрытием. Вывоз отходов должен осуществляется согласно договору со специализированной организацией по вывозу отходов, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

При реализованной системе сбора, хранения и вывоза отходов исключено попадание загрязняющих веществ в водные объекты и атмосферный воздух. При соблюдении предусмотренных правил и требований обращения с отходами, в том числе надзора за их складированием и вывозом, рассматриваемый объект не окажет значительного отрицательного воздействия на окружающую среду.

Воздействие объекта на растительный и животный мир

На рассматриваемом земельном участке зеленые насаждения отсутствуют. Расширение пятна застройки происходило незначительное, дополнительное благоустройство прилегающей территории не проводилось и не привело к сокращению свободных территорий и к дополнительной нагрузке на рассматриваемую территорию, поэтому угнетение растительного покрова с её деградацией отсутствует.

В результате осуществленной реконструкции животный мир на прилегающей территории не испытал дополнительного шумового прессинга, т.к. рассматриваемый участок расположен в границах застроенной территории г. Москвы, в окружении автотранспортных предприятий. На протяжении многих лет животный мир испытывает значительное воздействие, что привело к адаптации животного мира к существующим условиям (фактор привыкания).

Обследуемые объекты соответствуют нормативным документам, а именно перечисленным в ответе на 1-й вопрос ГОСТам, СНиПам, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов, обязательного исполнения.

Выявленный ряд отступлений от требований  нормативной документации, является результатом принятых в настоящее время более строгих нормативных требований по отношению к объектам капитального строительства и недостаточных проводимых мероприятий в рамках эксплуатации строения. Выявленные недостатки устранимы в результате проведения дополнительных работ.

Выявленные отступления не свидетельствуют о потере несущей способности строительных конструкций исследуемых объектов, возведенные конструкции обеспечивают возможность его безопасной эксплуатации.

         Рассматриваемое здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», обеспечивают безопасную эксплуатацию строения и не создают угрозу жизни и здоровью находящихся в нем граждан, не нарушают права и законные интересы других лиц.

 

ВЫВОДЫ ЭКСПЕРТА

По вопросу № 1.

Соответствует ли объект, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» (Далее – «Объект») градостроительным, строительным нормам и правилам?

Ответ:

Рассматриваемое здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», соответствует нормативным техническим документам, действующим на территории Российской Федерации, строение пригодно к эксплуатации и может использоваться согласно его функциональному назначению.

Обследуемые части здания на момент проведения экспертизы отвечает нормативным требованиям, действующим на территории РФ:

-         ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-         ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

-         Градостроительный кодекс РФ;

-         ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

-         СП 60.13330.2012 «Отопление вентиляция и кондиционирование»,

-         СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»

-         СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

-         СП 2.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты;

-         СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

-         СП 4.13130.2009  «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

-         СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений»;

-         СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение»;

-         СП 48.13330.2011 «Организация строительства»;

-         СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-         СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция кондиционирование»;

-          ПУЭ «Правила устройства электроустановок»;

-         СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий»

-         СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Фактические выявленные частичные несоответствия требований строительных норм, пожарной безопасности вызваны отсутствием должной эксплуатации и существенно пересмотренными нормативными требованиями по теплотехническим и пожарным характеристикам зданий по отношению к году возведения рассматриваемого здания, данные нарушения не нарушает интересы третьих лиц, являются устранимыми и должны быть устранены в обязательном порядке.

Рассматриваемое здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» в целом соответствуют технологии строительного производства и требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации.

 

По вопросу № 2

   

Определить год постройки Объекта?

Ответ:

Период выполнения работ по возведению здания площадью 602,6 кв.м. расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», возможно произвести только при камеральной обработке представленной проектной, технической, исполнительной документации, утвержденной в установленном порядке.

Методики определения давности возведения строения или выполнения строительно-монтажных работ основанной на результатах проведенных визуально-инструментальных исследований на базе общепринятых научных и практических данных, на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, на сегодняшний день не существует.

         Техническими документами, по которым можно судить о годе постройки здания расположенного по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А»:

• Справка о собственности (том 1, л.д. 22) составленного Хозрасчетным участком по благоустройству и транспорту г. Москвы «Дорожник», и утвержденная начальником УКХ Западного административного округа г. Москвы, в котором отражено наличие здания (ангара металлического арочного типа) площадью 540 кв.м., с годом постройки и принятия в эксплуатацию 6 июня 1990 г.

Определить период возведения объекта по адресу: г. Москва, проезд Черепановых, д. 29, стр. 6,  возможно по косвенным признакам, а именно:

• Согласно визуально-инструментального обследования установлена идентичность конструктивных элементов фундаментов, несущего металлического каркаса рассматриваемых объектов Физический износ конструктивных элементов рассматриваемого объекта  одинаков и составляет согласно ВСН 53-86(р) - ведомственные строительные нормы. «Правила оценки физического износа зданий» физический износ составляет около 20%, что соотносится с датой постройки здания – 1990 г.

         Таким образом, на основании имеющейся в распоряжении эксперта технической документации и по соотношению характерных признаков физического износа, экспертом сделан вывод, что:

• Здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А»,         стр. 1 –  1990 года постройки.

 

По вопросу № 3

   

Определить, вносились ли конструктивные изменения в объект с момента его постройки, подвергался ли Объект реконструкции, в чем заключалась реконструкция Объекта?

Ответ:

Согласно сравнению имеющейся технической документации по инвентаризации здания по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А» зафиксировано  изменение площади здания в размере 540 кв.м. с момента его строительства в 1990 и эксплуатации до 1999 года до размера 602,6 кв.м. при последней инвентаризации в 2012 году.

 

На основании визуально-инструментального обследования и выполнив анализ имеющейся технической документации экспертом определенно:

• здание с момента строительства в 1990 году и по настоящее время (время проведения экспертизы) на основании признаков физического износа неизменно находилось в одних границах;
• увеличение площади с 540 кв.м. (общая площадь 1-го и антресольных этажей) до 602,6 кв.м. (общая площадь 1-го, 2-го и антресольных этажей) возникло либо отсутствием учета 2-го этажа при инвентаризации здания, либо переустройством внутреннего пространства с разделением части здания на 2-а этажа (время проведения данных работ определить не представляется возможным).

 

 

По вопросу № 4.

   

Является ли объект капитальным, прочно ли он связан с землей, возможно ли перемещение Объекта на другое место без причинения несоразмерного ущерба его назначению?

Ответ:

Объект исследования, согласно строительно-технической терминологии, рассматривается как строение и является недвижимым объектом недвижимости.

Функциональному назначению данного строения при его возможном перемещении будет причинён ущерб, ориентировочное значение которого составляет по выполненным расчётам 84,4% от общей стоимости данного сооружения.

При натурном обследовании строение расположенных по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», было установлено, что рассматриваемый объект является надежным, крепким (монолитные фундаменты; несущие и ограждающие металлические конструкции), рассчитано на долгий срок эксплуатации, то есть является капитальным.

 

По вопросу № 5

   

Создает ли Объект угрозу жизни и здоровью граждан?

Ответ:

         Рассматриваемое здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Неверского, д. 8 «А», обеспечивают безопасную эксплуатацию строения и не создают угрозу жизни и здоровью находящихся в нем граждан, не нарушают права и законные интересы других лиц.

 

Эксперт

Амбарданов Д.И.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Федеральный закон № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 г.
2. Методические рекомендации по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации (утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации №346 от 20.12.2002г. – далее по тексту – «Методические рекомендации»).
   1. СНиП 10-01-94    Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.
   2. СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы».
   3. СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий».
   4. СНиП 3.04.01-87 «Отделочные и изоляционные покрытия».
   5. СНиП 3.04.01-87
   6. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».
   7. «Изоляционные и отделочные покрытия».
   8. СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».
      1. СП 40-101-96 «Проектирование и монтаж трубопроводов».
      2. РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения                     исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном  ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».
         1. ГОСТ 26433 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве - Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений».
            1. ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам».
            2. Схемы операционного контроля качества строительных, ремонтно-строительных и монтажных работ, утвержденные Госархстройнадзором России Госстроя РФ.
            3.  ГОСТ 26433.0-85 «Правила выполнения измерений, общие положения».
            4.  ГОСТ 26433.2-94 «Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений».
            5.  «Классификатор основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов» (Утвержден Главной инспекцией Госархстройнадзора России
            7.