Титов Борис Юрьевич Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей: Да, Владимир Владимирович, хотел представить свой третий доклад в качестве Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Доклад подготовлен в этот раз на базе уже 26 тысяч обращений. Количество обращений к нам растёт. Кроме того, мы провели специальные так называемые ситаны – ситуационные анализы, более 60 провели по всей России, – и провели социологические исследования.

В.Путин: А социологические исследования отличаются от Ваших собственных наблюдений?

Б.Титов: Я думаю, что в принципе они оправдывают общее понимание ситуации в стране, потому что, конечно, особенностью сегодняшней ситуации являются непростые экономические условия, и экономические факторы выходят на первые места. Это вопросы, связанные, прежде всего, со спросом на внутреннем рынке, вопросы, связанные с курсом рубля, с очень дорогими кредитами для бизнеса.

Но традиционные наши проблемы пока, к сожалению, тоже остаются, и эти проблемы связаны с активной проверочной деятельностью. К сожалению, даже в условиях, в общем, непростой экономической ситуации, проверочная деятельность возрастает; плановая уменьшается, а количество внеплановых проверок сегодня растёт, оно больше, чем в прошлом году. На сегодня статистика, мы проводили социологические исследования, о которых я говорил, – более семи проверок в течение года было у 10 процентов предпринимателей.

К сожалению, по уголовным преследованиям тоже ещё есть проблемы, потому что количество возбуждаемых уголовных дел пока не сокращается, более того – даже увеличивается. Мы видели, что в 2015 году был рост, а только что опубликована статистика Министерства внутренних дел: количество возбуждаемых уголовных дел по статьям, связанным с мошенничеством, возросло с начала года на 25 процентов. Это тенденция, к сожалению, которая нас тревожит.

Вы дали поручение для того, чтобы эту ситуацию переломить, – поручение подготовить законодательное предложение по усилению ответственности сотрудников правоохранительных органов за незаконное возбуждение уголовных дел или за процессуальные ошибки. Сегодня готов Вам представить уже в ответ на поручение конкретный законопроект в этой связи, который бы усиливал эту ответственность в части и уголовной ответственности, и с точки зрения административной, то есть вплоть до дисквалификации, если будут конкретные нарушения.

В.Путин: И Вы ещё занимались анализом налоговой и неналоговой нагрузок, и у Вас была идея, чтобы иметь возможность посмотреть на всю совокупность этой нагрузки, как она влияет на состояние бизнеса, прежде всего малого и среднего.

Б.Титов: Налоги у нас сегодня на шестом месте из всех проблем, которые предприниматели обозначили в ответах на вопросы. Должен сказать, что пока она достаточно высоко, но имеет тенденцию к снижению.

Но сегодня то, чего мы добиваемся в налоговой сфере, к сожалению, компенсируется неналоговыми платежами. И та работа, которая была сделана по неналоговым платежам, должна дать свои результаты в ближайшее время. Количество неналоговых платежей необходимо, конечно, сократить, и не только по количеству, но и по процентным ставкам.

В.Путин: Но всё‑таки на первом, втором и третьем месте что стоит из того, что беспокоит предпринимательское сообщество?

Б.Титов: На третьем месте – спрос, на втором месте – курс рубля, который сегодня волатилен. Сейчас он немножко успокоился, сегодня курс уже значительно более стабильный, чем раньше, – мы опрос проводили в начале года. На первом месте, к сожалению, неожиданная для нас проблема: это неопределённость экономической ситуации.

То есть для бизнеса сегодня, конечно, очень большая проблема в том, что он не понимает, что будет дальше. Сегодня меняются условия и на внутреннем рынке, и с точки зрения импорта. Конечно, предприниматели хотели бы видеть более чёткую программу действий, которая бы определила, какие же будут новые источники для доходов нашей страны и где будет развиваться, в каких направлениях бизнес.

В.Путин: Я понимаю, что этого недостаточно, но всё‑таки то, что делает Правительство по сохранению макроэкономической стабильности, лежит в основе решения всех других задач.

Б.Титов: Макроэкономическая стабильность – очень важная задача, но мы, конечно, как предприниматели, хотели бы видеть больше роста, нацеленности на развитие, на приток инвестиций.

В.Путин: Без макроэкономической стабильности ничего другое невозможно, я имею в виду и инфляцию, прежде всего, её дальнейшее подавление. В этом, мне кажется, мы все едины, в этом направлении должны действовать.

Б.Титов: Да, это абсолютно верно. Макроэкономическая стабильность сегодня – то, что инфляция снижается. Это во многом сказывается на том, что курс рубля стал стабильнее, даже имеет тенденцию к росту.

В.Путин: Но это тоже не всех предпринимателей радует.

Б.Титов: Да. Я об этом хотел сказать.

В.Путин: Кого‑то радует, кого‑то не очень.

Б.Титов: По данным социологических исследований, больше 80 процентов предпринимателей заявили, что в связи с изменениями экономической ситуации положение их компаний не улучшилось.

В.Путин: Тем, кто закупает по импорту, это не очень нравится, а тем, кто расходы имеет в рублях, а продаёт за границу, как раз слабая национальная валюта более выгодна. Нужно найти баланс между этими интересами.

Б.Титов: Конечно, но прежде всего нужно найти новые источники, как зарабатывать. Это и новые товары, которые могли бы поставляться на экспорт как раз с учётом того курса, который сегодня есть, но и внутренний рынок можно было бы сегодня импортозамещением, российскими товарами серьёзней насытить. Мы работаем над этим.

В.Путин: Я видел это и в вашей политической программе.

Б.Титов: В политической программе мы, действительно, тоже ориентированы на рост. Мы, в общем, пошли в политику для того, чтобы экономика у нас стала лучше, и эта экономика, конечно, которая должна быть нацелена на рост, называется «экономика роста». И поэтому партия, которую мы создали, тоже называется «Партия Роста».

Частью доклада является как раз тоже наш взгляд на то, как должна развиваться, поскольку предпринимателей волнует экономическое будущее, – то, как должна развиваться, по нашему мнению, экономика в будущем с точки зрения нахождения новых источников для инвестиций, для роста экономики, для притока инвестиций.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

===========

 

 

ПРЕЗИДЕНТУ РОССИИ В.В.ПУТИНУ

 

 копия: Премьер-министру РФ Д.А.МЕДВЕДЕВУ, Генеральному Прокурору РФ Ю.Я.ЧАЙКЕ, Министру Внутренних дел РФ В.А. КОЛОКОЛЬЦЕВУ, Главе Следственного Комитета РФ А.И. БАСТРЫКИНУ

 

 

 

 Общество с ограниченной ответственностью

 

«Авто-Шанс XXI век»

 

 Юридический адрес:121293, г.Москва, Неверовского, дом 8

 

Почтовый адрес: г.Москва пер.Бродников, дом 10/1, кв.23

 

ОГРН 5087746055502 тел: 8-985-764-70-77

 

ИНН/КПП 7730589430/773001001 e-mail: mirzaga.ugurliev@yandex.ru

 

Исх.№ 45 от 17.07.2016г.

 

 

 

 

 

Президенту РФ  Путину В.В.

 

 
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович,

 

Довожу до Вашего сведения, что вот уже 14 месяцев длится рейдерский захват ООО «Авто-Шанс XXI век». 5 марта 2015 года сотрудники ЧОП компании «РашинКонсалтинг» (партнер компании ЗАО «Город») в сопровождении 10 сотрудников УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве ворвались на территорию ООО «Авто-Шанс 21 век» по адресу: Москва, ул. Неверовского, 8 строение 12.

 

По сути был осуществлен рейдерский захват, так как нападавшие не предъявили ни санкции прокурора, ни решения суда, ни письменного распоряжения руководителя УВД по ЗАО ГУ МВД России.
Как выяснилось, рейдерский захват был осуществлен по инициативе ООО «РашинКонсалтинг» (адрес: Москва, 1-й Смоленский переулок, д 17, стр 3).

 

 

 

Руководство этой компании и не скрывает, что именно оно руководило этой спецоперацией. В ходе рейдерского захвата, которое являлось не чем иным, как разбойным нападением, было захвачено имущество и оборудование ООО «Авто-Шанс XXI век» на общую сумму 20 (двадцать) миллионов рублей.

 

 28 января 2016 года старший следователь Дорогомиловского МРСО следственного управления по ЗАО ГСУ СК России по г. Москве старший лейтенант юстиции Горбашев Д.И., рассмотрев материал проверки № 134 пр-15, подписал «Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела». 

 

Суть многостраничного постановления сводится к одному выводу следователя: никакого рейдерского захвата собственности и имущества ООО «Авто-Шанс XXI век» нет в природе. 

 

Следователь постановил – отказать в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников УВД ЗАО г. Москвы, совершивших рейдерский захват. Вот их фамилии: Суязов А.А., Чебнев А.В., Темешев И., Михайлов И.В., Садовский Н.А., Кузнецов В.Н., Мошечков П.Н. и Распопов Д.Е. 

 

Вот фрагмент из Постановления, подписанного следователем Горбашевым Д.И.:
- «отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Суязова А.А., Чебнева А.В., Темешева И., Михайлова И.В., Садовского Н.А., Кузнецова В.Н., Мошечкова П.Н. и Распопова Д.Е. по ч.1 статьи 286, п. «а», ч.3 статьи 286 УК РФ по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1.статьи 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в их действиях составов указанных преступлений». (конец цитаты).

 

Трудно понять логику следователя Горбашева Д.И., не усмотревшего состава преступления в этой разбойном нападении и присвоении чужого имущества в особо крупных размерах.

 

Позиция следователя Горбашева Д.И. вызывает по меньшей мере недоумение. Представим ситуацию, что у некоего гражданина в арендуемом помещении находится дорогостоящее имущество. В помещение врываются грабители и похищают это имущество.

 

Пострадавший гражданин обращается в правоохранительные органы, а там некий следователь по фамилии Горбашев ему говорит: «Никакого состава преступления не обнаружено, а грабители, захватившие ваше имущество, не виновны».

 

Что же касается спора вокруг права собственности на недвижимое имущество, то довожу до Вашего сведения, что в июле 2005 году между ЗАО «Город» (продавец) и ООО «Авто-Шанс XXI век» (покупатель) был заключен Договор купли-продажи склада-ангара металлического арочного типа общей площадью 602 кв.м., который находится по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, дом 8.

 

Право собственности ООО «Авто-Шанс XXI век» на склад-ангар было подтверждено решениями Московского арбитражного суда, 9-го Арбитражного суда и Федерального арбитражного суда Московского округа. Однако Росеестр г. Москвы проигнорировал решения трех судебных инстанций и отказался зарегистрировать право собственности ООО «Авто-Шанс XXI век» на склад-ангар. 

 

В 2011 году ООО «Авто-Шанс XXI век» заново подало заявку в Росеестр г. Москвы.  И получив отказ, наша компания подала в 2013 году в Московский арбитражный суд, чтобы зарегистрировать свою собственность. Суд длится до сих пор и пока окончательное решение не вынесено.

 

Спустя месяц после рейдерского захвата, 14 апреля 2015 года в Москве состоялся Суд присяжных, на котором большинство присяжных ( 8 голосов против 4 ) осудили рейдерский захват.

 

Я обратился к Члену Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, директору Московского бюро по правам человека А.С. Броду, который обратился с письменными запросами к начальнику ГУВД, Прокурору г. Москвы, главе МВД РФ и Генеральному прокурору РФ. 

 

В своих письменных запросах А. Брод просил должностных лиц России провести тщательное расследование рейдерского захвата и сообщить о результатах. Однако, как ни парадоксально, ни на один свой письменный запрос он так и не получил письменного ответа.

 

Одновременно Уполномоченный при Правительстве Москвы по защите прав предпринимателей М.М. Вышегородцев обратился с письмом к главе Департамента городского имущества г. Москвы В.В. Ефимову с просьбой дать распоряжение о том, чтобы сотрудники ООО «РашинКонсалтинг» покинули захваченный объект.

 

М.Вышегородцев попросил В.Ефимова опечатать указанный объект «до решения Арбитражного суда г. Москвы». Однако В.В.Ефимов проигнорировал призыв М.М. Вышегородцева, тем самым дав понять, что ООО «РашинКонсалтинг» захватил указанный объект с молчаливого одобрения Департамента городского имущества г. Москвы, несмотря на то, что срок Договора аренды территории с ООО «РашинКонсалтинг» истёк 1 января 2015 года, и Договор пролонгирован не был.

 

Прошу Вас как гаранта Конституции дать поручение о привлечении к уголовной ответственности всех лиц, виновных в разбойном нападении и захвате имущества и собственности ООО «Авто-Шанс XXI век».

 

Генеральный директорООО «Авто-Шанс XXI век»  Мири Угурлиев

 

«19» июля 2016 года